砂石礦開采年限不10年——黑龍江加快砂石礦專項規劃
日前,黑龍江省砂石土礦產資源開發利用管理座談會在哈爾濱召開。會議要求進一步增強做好生態文明建設的緊迫性和責任感,努力破解砂石土礦管理中存在的歷史問題,砂石土礦權審批、問題整改、規劃編制處置到位。明確砂石土礦產一次性出讓及出讓開采年限(一般不得過10年)、到期不再延續、不得擴大礦區范圍。并要求加快砂石礦專項規劃。
會議指出,砂石土礦產資源的開發利用,對于省經濟社會發展,尤其是在加快水利、交通等基礎設施建設,人民的生活條件方面發揮了重要的作用。但因歷史原因,過去砂石土礦產資源開發利用管理粗放、秩序混亂,礦山布局和結構不盡合理,礦產開發“多小散亂”,礦山環境破壞等問題突出。雖然經過多次整頓規范、有所好轉,但仍存在一些問題。
對此,自然資源廳編制了《砂石土礦產資源開發利用專項規劃》《砂石土礦產資源開發利用管理辦法》,總體要求是:主導,規劃先行,市場配置,綠色開發,科學利用,決不允許出現大礦小批、越權審批的現象。傾力改變目前礦山企業多、小、散、亂問題,礦山開采規模與礦產儲量規模相適應,資源利用率不斷提高。同時,要做好與礦產資源規劃、行業發展規劃和家相關產業政策的銜接和貫徹落實工作,保障礦產資源的合理開發利用。
會議要求:
➤ 各級各部門要盡快修改完善管理辦法。
➤ 砂石土礦權市場化出讓時,拍賣、掛牌公告文件中要體現環境恢復治理要求,明確砂石土礦產一次性出讓及出讓開采年限(一般不得過10年)、到期不再延續、不得擴大礦區范圍等前提條件。
➤ 礦權設置要把握環境約束與發展需求,避讓“三線兩區”;要把綠色礦山建設納入企業誠信考核,切實加強事中、事后管理,堅決打擊無證開采,越界開采等違法行為。
➤ 凡沒有辦理審批手續或手續不的,一律視為非法開采經營,應堅決予以關停。
➤ 加強對砂石土礦生產經營活動的長效管理,保持高壓態勢;要加快專項規劃編制工作,堅持生態優先、民生優先、礦地和諧、綠色、發展的總原則,查清現狀、梳理問題,重構開采區劃,優化開發布局,站在推動域和行業生態文明建設的高度上,統籌謀劃開發利用的規模結構等時空安排。
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