安徽安慶出臺《綠色礦山建設實施方案》,明確綠色礦山目標和建設
2019年8月初,安徽省安慶市自然資源和規劃局結合當地實際,出臺《綠色礦山建設實施方案》(簡稱《方案》),以深入貫徹落實原土資源部等6部委《關于加快建設綠色礦山的實施意見》(土資規〔2017〕4號)和原省土資源廳等11個廳局《安徽省綠色礦山建設工作方案(2017-2015年)》(皖土資【2017】200號)精。本文將《方案》規定的目標和建設進行介紹。
綠色礦山建設的目標任務
(一)本市行政區域范圍內的露天非煤礦山,均應按照部、省廳要求開展綠色礦山建設工作。在2025年底前,所有生產、在建、新建礦山均應達到綠色礦山建設。新建礦山部按照綠色礦山和要求建設,達標后方可生產。
(二)到2019年底完成7個綠色礦山企業建設工作(懷寧海螺馬子山礦區、石鏡山礦區、小鞍山礦區,懷寧上峰水泥扁擔山礦區,安徽中宜礦業公司,安徽長銀礦業集團,阿爾博白水泥)。進一步完善綠色礦山體系和管理制度,基本形成完善的配套綠色礦山建設的激勵約束政策。
(三)到2020年基本形成綠色礦山格局,20%以上的生產礦山基本達到綠色礦山建設。
(四)到2025年,市所有生產礦山達到綠色礦山建設,資源節約集約利用水平顯著提高,礦山環境得到保護,礦區土地復墾水平面提升,礦山企業與地方和諧發展。
綠色礦山建設的
按照綠色礦山建設的和條件,結合安慶市礦業開發利用的實際情況,市綠色礦山建設應當按照資源開發集約節約化、開采方式科學化、礦山廢物利用循環化、生產過程潔凈化、礦山生態治理和土地復墾效果優化、企業管理規范化和礦地關系和諧化的要求,通過建設綠色礦山企業的方法,以點帶面、循序漸進地推進實施。
(一)資源開發集約節約化。市區域范圍內建筑用石料開采應實行“統一規劃,規模開采、分步治理”的辦法,做到開采一片,整治一片,利用一片。面綜合利用礦山固體廢棄物、循環利用礦山用水,基本做到零排放。同時,通過嚴格實施礦區開發規劃,將殘留或損毀的山體采平為可供利用的土地。
(二)開采方式科學化。采用內外的安適宜的采礦技術和方法,開展“機械化換人,自動化減人”科技化采礦行動,是以機械化生產替換人工作業,以自動化控制減少人為操作,大力提高礦山企業科學化采礦水平,提升安生產科技保障能力。
(三)礦山廢物利用循環化。建筑用石料礦山,對礦山剝離土、石料破碎石粉等固體廢棄物可洗選分篩機制砂,洗選排水須采用多級沉淀、循環利用,沉淀的底泥用于制作建筑用磚,基本實現零排放,資源面綜合利用。
(四)生產過程潔凈化。礦山企業的礦石輸送、破碎加工作業要實現封閉式作業,減少粉塵、噪音污染;礦山的堆料場原則上也應封閉或者采用防塵布進行防塵;礦區截排水系統要修筑完善,防止礦區裸露地表泥沙橫流四溢;礦區周邊、工業廣場、礦區運輸道路應定期灑水或者噴霧防塵,礦區周邊及運輸道路兩側應綠化美化,營造整潔美觀的生產環境。
(五)礦山生態治理和土地復墾效果優化。礦山企業須嚴格按《礦山地質環境恢復治理和土地復墾方案》的要求,要足額提取礦山地質環境恢復治理基金,落實邊開采,邊治理,實施土地整治和礦山生態修復治理,礦區土地應平整為可供利用的工業、農業用地,實現礦區土地整治利用效果優化、利用價值大化。
(六)企業管理規范化。礦山企業要建立礦山環境保護、安生產目標責任制,嚴格實施礦山環境保護和安生產“三同時”制度,責任到位、措施到位和投入到位。要建立健各項管理制度,完善規章制度。企業各類報表齊,臺賬、檔案資料完整。
(七)礦地建設和諧化。督促企業履行社會責任,積樹立良好社會形象。在生產建設的同時,積參與社區建設,時刻心系群眾,關心群眾生活,幫助村民脫貧致富,為當地村民提供勞動就業機會,解決就業難題。要通過礦地和諧建設,及時化解礦山開發與當地群眾的矛盾,營造企業與社區共同發展、人與環境和諧融洽的良好局面。
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