【官方建議措施】如何解決四川砂石資源供需問題

根據我西部大開發“十三五”規劃，四川僅交通投資就達到1萬億，因此當地砂石骨料市場持續旺盛，然而近兩年隨著環保政策的收緊，各地陸續掀起砂石業關停整治浪潮，價格高漲，商混價格跟漲，四川多地報價已近515元/方。

在此背景下，今年4月上半旬，四川省土資源廳辦公室轉發了《解決我省砂石資源供需問題的工作建議》的通知，希望當地能統籌安排相關工作，保障砂石礦產資源供應。該通知中建議的六點具體措施大致如下：

一、加快合規砂石企業復產復工

力支持、保障合法合規砂石料開采企業的建設和生產，積幫助停業整頓的砂石料生產企業加快整改、完善手續，在達到環境保護、安生產等要求后依法及時恢復生產，増加砂石供應。

二、拓寬資源供給渠道

完善河道采砂審批和管理，積山砂、巖砂等新砂源，合理布局采砂點、采石點和砂石堆放場所。在符合開發利用規劃和安、環保政策的前提下，積投放一批砂石資源采礦權，并依法加快辦理砂石資源礦權的出讓、延續和變更手續，加快辦理砂石升采臨時用地等手須。

三、完善工程砂石供給機制

對確需為省工程供應砂石料的擬關閉砂石礦山，在證照齊、符合法規政策的前提下，履行相關手續后可允臨時生產。支持通過收購、重組兼并等方式，為項目配置料場。支持高速公路、鐵路等工程建設単位將項目施工臨時采挖的廢棄砂石綜合利用于本工程建設，増加就地砂石供應量。

四、加強砂石市場監管

切實加強砂石等建材市場合格監管，查處價格壟斷、哄抬價格、串通漲價、價格欺詐等價格違法行為，規范生產經營秩序，建設規范有序市場。強化市場監督預警，加強對砂石供需形式和價格變動情況的監測，及時發現突出同題并采取化解措施。

五、強化政策統籌協調

建立由省發展改革委(省辦)牽頭，水利、土、環保、住建、交通、農業、林業、公安、安監等相關部門參與的工作聯動機制，及吋研究解決工作中的重大問題。對涉及有關證照手續辦理事宜，相關部門要簡化流程，提率，加快辦理。

六、壓緊壓實工作責任

市(州)、縣(市、區)作為河道砂石和非河道砂石資源出讓審批、監管的主體，應在解決砂石資源供應中承擔主體責任。接照審批、監管“誰批準、誰負責”“誰主管、誰負責”原則，重大項目砂石供應保障問題由縣級具體負責，市(州)統籌協調、加強監督。省級相關部門按照職能職責做好政策和業務指導。

各級要準確把握綠色發展和環保督查整改要求，對砂石生產企業堅持科學分類處理，堅持整改措施化，避免“一刀切”等。同時，仍要依法依規嚴格堅守環保、安底線，堅決不放松違規違法整治，對于破壞生態且又不符合相關法律法規的企業，要依法依規關停到位。

如果您想了解完整的通知內容，可訪問地方土資源廳網站參考。